一、突出补短板，医疗服务能力和水平有了新提升。2017年加快重大卫生项目建设。市中医院新院、市人民医院新院先后投入使用；新市中心血站和急救中心建成并进行项目验收；泰州市妇幼保健院启动项目规划设计和招投标；泰州市第五人民医院（脑科医院）已报市发改委立项。全面提升县级医院综合能力。加快胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇、新生儿五大救治中心建设；选取10家医疗机构，绘制“泰州市卒中急救地图”。积极推动科技进步。组织申报省“科教兴卫”工程，全年获得省医学新技术引进奖5项，省卫计委指导性科研课题1项，市科技进步奖40项。组织市“311工程”培养对象考核和选拔， 2人获省“六大人才高峰”项目资助，3人获市“有突出贡献中青年专家”称号。全年共引进高层次人才33人，其中博士5人。新创成省级临床重点专科4个、临床重点专科建设单位2个，市级重点专科33个、市级重点专科建设单位8个。加强基层医疗卫生机构建设。深化运行机制改革，召开基层医疗机构运行机制改革推进会，靖江市创建成江苏基层卫生十强县。全市建成国家级群众满意乡镇卫生院16个，示范社区卫生服务中心2个，省级示范乡镇卫生院4个、省级示范村卫生室22个；建成省级基层特色科室2个。

    二、突出公益性，医疗卫生体制改革取得新突破。一是分级诊疗制度加快建立。印发《泰州市分级诊疗工作方案》，建立分级诊疗监测评估制度。基层预约转诊7.1万人次，较去年上升24.2%，公立医院下转病人1.46万人次，较去年提高58%。探索形式多样的医疗联合体，已建医联体13个，覆盖医疗机构185个，全市覆盖率100%。制订《泰州市家庭医生签约服务实施方案（试行）》,在全省率先统一签约服务项目，家庭医生签约服务获评全省创新优秀奖。全市签约166.72万人，签约率35.89%；重点人群签约121.69万人，签约率63.26%。二是公立医院综合改革持续推进。研究通过《泰州市公立医院管理委员会章程》等文件，制订《泰州市区基层医疗卫生机构医疗服务价格调整方案》。分步实施县级公立医院和城市公立医院医药价格综合改革“两项改革”。我市被确定为全国公立医院薪酬制度改革试点市，出台《泰州市公立医院薪酬制度改革试点实施方案》,全市24所公立医院均已全面推开改革，得到国家肯定。开展混合付费方式改革，明确单病种结算的病种数104个。二、三级医院平均住院日分别为8.38天、9.36天，较往年均有降低。三是药品供应保障体系健全完善。成立市药品（耗材）集中采购工作领导小组，对高值医用耗材（五大类）、普通医用耗材及检验检测试剂进行集中采购，预计两年采购将节约费用2.8亿元，得到国家医改办、省纪委的高度评价。巩固完善基本药物制度，做好基本药物目录外药品增补。全市药品总采购金额29.39亿元，其中基本药物6.88亿元。四是人口健康信息化建设统筹推进。全市基本实现各级全民健康信息平台国家、省、市、县互联互通全覆盖。绝大多数二、三级医院建成以电子病历为核心的医院临床信息系统。市卫计委牵头完成了泰州市远程会诊中心建设,医院自建远程会诊系统9家。

    三、突出获得感，公共卫生和应急能力得到新加强。出台了《泰州市卫生与健康“十三五”专项规划》，人均公共卫生补助标准提高到60元，服务项目扩大到14大类55项。疾控体系建设不断加强,兴化市疾病预防控制中心顺利搬迁，靖江市传染病大楼、精神卫生中心大楼投入使用。肺结核系统管理率97.2%，HIV检测55万人次。在全省率先以市（区）全面通过省消除血吸虫病考核。新建数字化预防接种门诊16家，建制乡镇数字化预防接种门诊覆盖率超过85%。全市报告甲、乙类法定传染病5054例，发病率108.7/10万。积极实施严重精神障碍患者关爱行动，在册患者管理1.9万人，管理率95.25%。高血压、糖尿病患者规范管理率分别为65.50%、64.84%。健全妇幼健康服务机构，推进基层医疗机构妇幼健康规范化门诊建设，建成市级41家，省级3家。深化妇幼健康优质服务示范工程创建，姜堰区建成省级妇幼健康优质服务示范区。组织首期泰州市级妇幼健康重点学科建设和评审。完成孕前优生健康检查1.34万对，完成率104%，新生儿疾病筛查率97.79%。认真实施妇幼重大公共卫生项目，两癌免费检查11.39万人。启动健康城市建设，酝酿拟定《“健康泰州2030”实施方案》，制定《泰州市建设健康城市行动计划》，建成省级健康镇村13个、健康社区8个、健康单位13个。新建健康公园5个、健康小屋28个、健康步道5条。靖江、泰兴、兴化三市顺利通过国家卫生城市暗访复审，建成国家和省级卫生镇6个、省市级卫生村61个。完成无害化卫生户厕改造1.37万座。水质监测覆盖率100%，水质监测合格率100%。食品安全风险监测688例，完成率127%。下发《泰州市“十三五”卫生应急体系建设和发展规划》，组建了卫生应急专业救援队。

    四、突出树品牌，计划生育综合服务结出新硕果。一是计生服务管理优质高效。探索构建新型目标责任体系，积极推进“新国优”创建。全市共出生4.13万人，其中一孩2.11万人，占出生总数的51.09%；二孩及二孩以上1.97万人，占47.64%，全市出生政策符合率99.63%。出生人口性别比（男：女）104.34:100，持续平稳列全省前三位。人口信息化建设达标率95.13%；群众登记服务满意率超过97%。二是奖励扶助工作规范有序。实施“雨后阳光—计划生育特殊家庭援助行动”，得到国家、省卫计委的高度肯定。高港区建成第四批省级幸福家庭项目县。推进对计划生育特殊家庭“六个一”的精准扶助，开通特殊对象就医“绿色通道”。有序开展特别扶助对象心理援助行动，累计服务8000人次。加强特扶对象的养老服务。三是医养结合工作迈上台阶。将“引医入养”与“引养入医”结合发展，形成具有泰州特色的医养结合新模式。全市共有医养结合机构25家，其中护理院9家，护理型养老床位1.13万张，占养老机构床位数比例40%。四是流动人口服务得到落实。大力推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化，流动人口信息入库率98.5%,服务管理率95.2%。组织流动人口卫生计生各项服务4232场次，发放慰问金30多万元。

    五、突出亮特色，中医药综合改革迈出新步伐。全面推进国家中医药综合改革试验区建设，成立泰州市中医药健康服务协会，开展国家社会办中医试点工作。探索建立开放与监管相结合的新机制，泰州试验区建设经验在全国交流会上交流发言。制订《泰州市基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划》，实现基层中医馆全覆盖。泰州市及高港区顺利通过全国基层中医药工作先进单位复核，基层中医药继续保持江苏省领先地位。我市创成国家中医药健康旅游示范区建设单位与“一带一路”国际健康旅游目的地。遴选中青年中医骨干16名与大院大所院士、国医大师结对拜师学习，评选泰州市名中医30名。